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用法治護航全面建成小康社會 國新辦發布會介紹司法行政服務保障全面建成小康社會情況

2021-09-26 11:41
來源:司法部
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  深入推進全面依法治國工作、加強行政立法工作、大力優化營商環境、確保監所安全穩定……9月24日,中央全面依法治國委員會辦公室副主任,司法部黨組書記、部長唐一軍,黨組成員、副部長熊選國、劉志強在國新辦發布會上詳細介紹司法行政服務保障全面建成小康社會有關情況。


  更好滿足人民群眾的法治需求

  全面建成小康社會離不開法治的保駕護航。更安全的疫苗、更宜居的環境、更便捷的公共文化服務……面對人民群眾對美好生活的向往,司法行政機關如何履職盡責,以期滿足人民群眾的法治需求?

  唐一軍用一組組數據展示司法行政服務保障全面建成小康社會開展的工作。

  ——黨的十九大以來,圍繞全面深化改革、促進經濟發展、保障改善民生等重點領域,推動出臺法律法規100多部。

  ——組織實施第一批全國法治政府建設示范創建活動,評選出40個綜合示范地區和24個單項示范項目,推動依法行政水平整體提升。

  ——加強法治鄉村建設,先后命名3900多個全國民主法治示范村(社區),不斷夯實法治社會根基。

  唐一軍介紹,近年來,司法部在行政立法工作中深入貫徹落實習近平法治思想,堅持黨的領導,堅持以人民為中心的發展思想,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,緊扣推動高質量發展主題,統籌兩個大局,胸懷“國之大者”,在全面建成小康社會的進程中,以立法促進經濟社會發展、依法保障疫情防控、服務保障民生、保障生態文明建設,為幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,提供了有力的法治保障。

  “今后,我們將按照加速提質增效的要求,全面加強和改進行政立法工作,為助推經濟社會平穩健康發展,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往提供更加堅實的法治保障?!碧埔卉娬f。

  “去年召開了中央全面依法治國工作會議,下一步,將怎樣干?”唐一軍指出,中央全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。我們要把深入學習貫徹習近平法治思想作為推動新時代全面依法治國的一條主線,一以貫之,持續推進,努力把習近平法治思想的真理偉力轉化為全面依法治國的生動實踐。要堅持黨對全面依法治國的集中統一領導和對司法行政工作的絕對領導,著力推動全面依法治國和司法行政工作高質量發展。唐一軍表示,下一步將努力做好做實五篇“大文章”:一是聚焦主題主線,著力做好做實深入學習貫徹習近平法治思想這篇“大文章”;二是聚焦落實落地,著力做好做實“一規劃兩綱要”貫徹落實這篇“大文章”;三是聚焦大局全局,著力做好做實服務保障黨和國家中心工作這篇“大文章”;四是聚焦為民利民,著力做好做實踐行法治為民這篇“大文章”;五是聚焦重點難點,著力做好做實深化法治領域改革這篇“大文章”。

  服務保障經濟社會高質量發展

  法治是最好的營商環境。在優化營商環境、深化“放管服”改革等問題上,司法行政系統發揮了哪些作用?公共法律服務建設怎樣?發布會上,面對記者提問,熊選國介紹說,黨的十八大以來,司法部立足自身職能,努力為優化營商法治環境、政務環境和市場環境提供堅實的法治保障和法律服務。一是大力優化營商法治環境。推動出臺了《優化營商環境條例》《保障中小企業款項支付條例》等一批重要法律法規及規范性文件。二是大力優化營商政務環境。持續開展法治政府建設示范創建和法治政府建設督察,組織各地區各部門清理證明事項1.3萬多項,證明事項告知承諾制全面推行。三是大力優化營商市場環境。組織開展規章和行政規范性文件涉及行政處罰內容的專項清理,廢止和擬廢止規章128件、行政規范性文件730件,修改和擬修改規章529件、行政規范性文件1793件。

  在持續推進民營企業“法治體檢”方面,熊選國稱,司法部組織開展“萬所聯萬會”活動,全國已有1.2萬多家律所和1.6萬多家工商聯所屬商會建立合作,為民營企業提供法律服務8.5萬余場次。

  記者從發布會上獲悉,2020年,在涉及市場主體的行政復議案件中,行政復議機關作出撤銷、變更等糾錯決定3205件,糾錯率18.4%。涉及市場主體的行政處罰、行政許可引發的行政復議案件數量較2019年持續下降,平均降幅分別達到2.5%、16.6%。

  黨的十八大以來,司法部充分發揮職能作用,加快推進公共法律服務體系建設,為全面建成小康社會提供優質高效的法治保障和法律服務。司法部大力推進實體、網絡和熱線三大平臺建設,共建立了省、市、縣、鄉、村五級公共法律服務實體平臺56.6萬多個,覆蓋城鄉的公共法律服務網絡基本形成。據統計,中國法律服務網自2018年上線運行以來,已累計訪問14億人次,注冊社會公眾1100多萬,法律咨詢3900多萬人次,在線辦事790多萬件,用戶滿意度達到了95%。

  助推建設更高水平的平安中國

  更高水平的平安中國,是全面建成小康社會的保障工程。

  去年春季,在疫情防控形勢十分嚴峻的武漢,發生了一起涉及70多位業主的房屋租賃糾紛,基層調解員經過多方溝通,反復開展工作,終于成功地化解了這起糾紛。這是司法行政系統堅持發展新時代“楓橋經驗”的一個縮影。

  劉志強以此為例介紹說,黨的十八大以來,全國人民調解組織共開展矛盾糾紛排查3000多萬次,調解矛盾糾紛7700多萬件,有力維護了社會和諧穩定。目前全國共有司法所約4萬個,實現了鄉鎮(街道)全覆蓋,平均每年為基層政府依法行政、依法決策提供法律建議21萬條,協助制定規范性文件6.5萬件。

  監獄“減假暫”一直備受社會各界關注。發布會上,劉志強回應了關切。他說,開展全國政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策部署。司法部和全系統高度重視教育整頓工作,精心制定工作方案,壓緊壓實責任。司法行政系統教育整頓開展以來,全國監獄系統共糾正問題案件15291件,共有121名干警被移送司法機關,黨紀處分802人,政務處分854人,誡勉談話1973人。針對社會各界普遍關注的“減假暫”問題,截至目前,全國監獄系統已基本完成了對減刑、假釋和暫予監外執行案件的排查整治,依法糾正問題案件、嚴肅追責問責、完善制度機制。

  記者從發布會上了解到,黨的十八大以來,全國監獄沒有發生影響國家政治安全和社會大局穩定的案事件,累計幫助18.6萬名罪犯與社會企業明確就業意向,共收押黑惡勢力罪犯6.5萬余人。今年以來,司法部部署開展了監獄綜合治理,重拳整治突出問題,全系統共梳理內部管理問題2.68萬個,整改2.43萬個,形成制度性成果1231項。

  在社區矯正方面,我國法治化水平亦不斷提升,目前,全國每年新接收社區矯正對象為50多萬人,矯正期間再犯罪率一直低于0.2%。此外,司法部制定出臺涵蓋戒毒工作各方面、全流程的規范性文件100多項,形成了全國統一的司法行政戒毒工作模式。

  來源 | 司法部



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